中央紀委近日提出適當分解主要領導幹部權力後,餐飲連鎖總部設備中央紀委監察部網站昨日發佈消息:山西省出台《關於黨政主要領導不直接分管部分工作的若干規定(試行)》,著力給黨政主要領導行使權力套上一個“制度的籠子”。
  出台規定信用卡代償的目的
  進一步加強和改進對黨政主要領導行使權力的制約和監督,健全“副職分西裝外套管、正職監管、集體領導、民主決策”的權力運行機制,促進領導幹部廉潔從政。
  黨政主竹北買房子要領導是指
  全省黨的機關製冰機租賃、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體和事業單位的領導班子主要負責人。
  黨政主要領導不直接分管的工作
  幹部人事工作;財務工作;工程建設項目;行政審批;物資採購。
  黨政主要領導管什麼
  對全面工作負總責,認真履行對班子成員的監督職責,支持和指導班子成員在職責範圍內獨立負責地開展工作。
  背景
  中紀委:適當分解主要領導幹部權力
  中央紀委研究室近日解讀十八屆中央紀委三次全會精神時指出,要切實強化權力制衡,按照分工負責原則,適當分解主要領導幹部權力,減少主要領導幹部對具體事務的插手干預,積極探索推廣主要領導幹部不直接分管具體事務的制度。
  嘗試分權
  安徽省
  省委書記張寶順1月在安徽省紀委九屆四次全會上說,從近年來我省查處的腐敗案件看,權力不論大小,只要不受制約監督,都可能會被濫用。加強對權力運行的監督制約,“一把手”是關鍵,也是難點。要推行各級政府及其工作部門權力清單制度,對公共權力全面實行流程化管理,實行“一把手”不直接分管人、財、物、項目等具體事務制度和末位表態制度,最大限度壓縮腐敗空間。
  國家海洋局
  黨組成員、紀委書記呂濱1月16日在全國海洋工作會議上提出:黨政“一把手”不直接分管“人、財、物”。
  雲南省
  2013年6月出台《權力公開透明運行規定》,明確“一把手”對人事、財務、物資採購和工程招標等4項不直接管,在重大項目決策、重要幹部任免、重要項目安排和大額度資金使用等事項研究時需末位表態。
  專家看分權
  末位發言避免“一言堂”
  多位反腐敗研究學者認為,黨政“一把手”所掌握的人事權、財務支配權、政府採購決定權、建築工程決策權、審批權等,是“一把手”受賄犯罪最為常用手段,將人財物權力下放給副職領導,對“一把手”分權和限權,有助於實現對“一把手”的監督;而在重大事項、重大決策集體討論中,班子其他成員先發言,“一把手”最後發言,將有助於避免“一言堂”。
  不直管不等於甩手不管
  北京大學廉政研究中心副主任莊德水分析:“一把手”不直接分管人、財、物等重大事項已漸成制度趨勢,需要註意的是,不直接分管並非甩手不管,配合“分權”還應出台相應的人財物管理的具體措施、權力運行和問責追究制度,明確“一把手”不再握有“拍板權”,承擔起監管權,以確保“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”。  (原標題:山西試行新規 “一把手”不直接分管人事財務)
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